6月26日至27日，由中国有色金属工业协会主办的“促进全国有色金属矿山绿色发展大会暨2014年（十二届）中国有色金属矿业高层论坛”在湖南郴州召开。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训出席会议并作了题为《发展绿色矿业 建设绿色矿山》的主题报告。中国有色金属工业协会副会长赵家生、尚福山、党委副书记范顺科分别主持会议。中国五矿集团公司副总裁李福利、湖南省有色金属管理局局长宋建民在大会上致辞。

　　本次大会按照中国有色金属工业协会三届四次理事会的工作部署，一是深入贯彻国家有关文件精神，加强矿山生产管理，促进有色金属矿山“三率”指标的提高；二是邀请了国土资源部、国家安全生产监督管理总局和环保部领导，全面解读新修订的《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行），继续大力推动有色矿山安全生产和环境保护体制机制建设；三是总结了矿山领域在加强管理、技术进步、节能环保和推动生态文明建设等方面的先进技术和经验并在全行业推广，促进矿山企业发展质量和效益的提升；四是邀请有关专家深入分析和研讨有色金属矿业发展面临的新形势，大力促进有色矿山绿色发展。

　　陈全训在报告中阐述了建设绿色矿山的意义、思路和主要措施。他强调建设绿色矿山是建设生态文明总体战略的迫切要求，是行业转型升级的必要前提，是科技创新的重要动力，是应对国际竞争的必由之路。他指出建设绿色矿山的主要任务有“六抓”：

　　一是抓生态保护。要标本兼治，一方面从源头上抓好转型升级，形成有利于生态环境的产业布局和产品结构，另一方面抓好对国家要求和对职工群众影响强烈的生态问题的治理和环境恢复，防止污染扩散。

　　二是抓资源综合利用。要按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，以提高资源产出率为目标，推进循环经济发展。建设一批资源综合利用、产业园区循环化改造、再生资源回收体系、“城市矿产”基地、制造产业化等循环经济示范工程，加大推广力度，推动资源循环利用产业做大做强。

　　三是抓技术创新。要充分发挥科技创新对绿色矿山建设的支撑作用，通过科技进步、劳动者素质提高和管理创新，减轻对生态环境的压力，积极运用新型适用技术改造传统生产流程，通过清洁生产实现资源节约、环境保护。要加大在高效采掘方法、选矿技术工艺、共生伴生元素综合回收等方面的关键技术公关和技术推广，支撑绿色矿山建设。

　　四是抓包容发展。要“以人为本”，保护好当地的环境，为当地创造更多的就业机会，与当地更多地分享发展成果，为企业发展营造更好的环境，实现包容发展。
 

　　五是抓安全生产。实现安全生产，是建设绿色矿山的前提和保证。我们的发展决不能以牺牲人的生命、破坏环境为代价，必须要正确处理发展与生态安全的关系，绝对不能为了追求短期发展，忽视环境安全，进而酿成重大突发环境和安全生产事故，产生新的社会矛盾。

　　六是抓管理提升。建设绿色矿山，是一场涉及生产方式、思维方式和价值观念的变革。我们要通过加强管理、完善制度，建设有利于绿色发展的长效机制。要吃透国家政策，进一步健全促进绿色矿山建设的制度体系，用制度管人管事，融入各个生产环节，对责任人实行严格的追究制度。企业要把资源消耗、环境损害、生态效益指标全面纳入发展目标，使各项制度成为硬约束。要以促进绿色发展、低碳发展为重点，营造推进宣传绿色文化，传播绿色理念，形成有利于绿色矿山建设的制度安排、利益导向和社会氛围。

　　针对行业实际情况，他提出建设绿色矿山要做好五项工作，一是做好矿山资源开发利用“三率”指标的宣传、贯彻工作；二是全面贯彻执行新修订的有关法律法规；三是加快先进技术的推广应用；四是着力抓好安全生产；五是高度重视和谐矿山建设。（t）