在第十一届全国有色金属地质勘查行业发展与改革高层论坛上的讲话

尊敬的各位领导、各位代表：上午好。

    很荣幸参加第十一届全国有色金属地质勘查行业发展与改革高层论坛，受王研副局长委托，代表中国地质调查局向论坛的举办表示热烈祝贺。过去4年中，有色行业27家地勘单位承担了地质矿产调查评价专项矿产项目266项（次），经费7.8亿元，取得了一批重要成果，并成为地质调查不可或缺的重要队伍。在此向支持地质调查工作的各单位各部门表示衷心感谢。下面就地质矿产调查评价专项矿产资源调查评价进展与成果以及后六年工作部署作一简单汇报。

    一、矿产资源调查评价取得重要进展与成果

    自地质矿产调查评价专项实施以来，在国土资源部、财政部的领导下，在各单位各部门的大力支持下，紧紧围绕促进和保障找矿突破战略行动358目标，加强重点矿种重点成矿区带调查评价，完成了阶段性任务，并取得一批重大发现和进展，为找矿突破战略行动第一阶段目标完成提供了有力支撑。主要体现在以下几方面：

    一是重点成矿区带矿产调查工作程度显著提高。3年78片整装勘查区完成矿产远景调查4.2万平方千米，工作程度由76.9％提高到90.9％。200个重要找矿远景区完成矿产远景调查63.3万平方千米；20个重点成矿区带完成矿产远景调查70.2万平方千米。通过矿产远景调查及重要矿产调查评价，新圈定找矿异常数万个，新发现矿化点和矿化线索数千处，圈定重点找矿靶区近千处。

    二是油气资源调查评价取得一批重要新发现。在松辽盆地外围等地区新发现了17个油气有利目标区，在湘西北寒武系等多个层位优选出20个页岩气区块，为推进页岩气资源勘查提供了重要基础，为政府油气资源管理提供了重要支撑。

    柴北缘鱼卡地区实施的柴页1井钻获146.58米泥页岩岩心，系统获得了中侏罗统大煤沟组页岩气地质参数，首次发现3套页岩气富气层段（含气量达2～4m3/t），开拓了我国陆相页岩气勘探新领域；青海南祁连盆地木里坳陷钻探DK9井取心获得侏罗系厚达8米油砂（362.79～370.58米），DK10井在52.9米发现浅层天然气，开辟了油气勘探新区；西藏伦坡拉盆地通过二维地震勘探落实了圈闭，有效拉动了石油企业联合勘查。银额盆地额探2井钻获厚达245m暗色泥岩段（483米～728米），且普遍见气测异常，解析气含量为4.1m3/t，展示了石炭系—二叠系良好的页岩油气资源前景；突泉盆地实施的突参1井，首次在侏罗系万宝组（1684-1704米）发现油斑5米，油迹4米，荧光显示8米，展示了盆地良好的油气勘探前景。

    三是重要矿产评价取得一批找矿新突破。通过异常检查和矿化集中区的调查评价及勘查示范，发现了一批有潜力的新矿产地，形成了一批勘查接续区，引导和拉动了地方财政和社会资金投入矿产资源勘查，实现了找矿新突破。新发现300余处矿产地，其中大型－超大型有10余处。

    北方砂岩型铀矿，通过矿产资源调查评价圈定了一大批找矿靶区，通过后续跟进勘查，提交了一批大中型铀矿床，重塑了我国铀矿地质勘查新格局。

    青海省夏日哈木铜镍矿，矿产远景调查工作圈定了铜镍矿化异常和找矿靶区，通过后续商业性勘查，探明资源储量镍106万吨、铜22万吨、钴3.8万吨，达超大型矿床规模。夏日哈木铜镍矿的发现不仅填补了青海无大型镍矿的空白，同时对东昆仑地区镍矿找矿具有重要示范意义。

    西藏多龙铜矿，矿产资源调查评价发现并初步评价了多不杂大型和波龙超大型斑岩型铜矿，确定了拿若、荣那、地堡那木岗等一大批具有大型超大型远景规模的铜矿找矿靶区。通过后续商业性勘查，找矿取得重大突破。探获铜资源量超过1000万吨，随着勘查工作的不断深入，规模有望进一步扩大。

    甘肃大桥金矿，通过以往矿远景调查项目实施和后续商业性勘查，探明金资源储量86吨，达特大型矿规模。矿床受层位控制，具备超大型矿床的找矿远景。大桥金矿是西秦岭地区发现的新类型金矿床，对该地区寻找同类型矿床有着十分重要的指导意义。

    铜仁锰矿，以往矿产调查评价项目通过深部找矿预测和钻探验证，发现了厚大的锰矿体。后续商业勘查投入完成钻探工作量14.8万米，实现了锰矿找矿重大突破。新发现松桃道坨超大型锰矿床和西溪堡、李家湾等大型-超大型锰矿床，仅2013年新增锰矿资源量2.4亿吨，远景储量可望达3.5亿吨。随着勘查工作的不断深入，资源量有望进一步增长。

    四川甲基卡锂辉石矿，矿产地质调查项目在省甲基卡锂矿区的外围掩盖区北部，发现9条半隐伏、隐伏矿化伟晶岩脉，经初步调查评价，估算新增氧化锂资源量60余万吨，达超大型规模。

    四是老矿山找矿取得一批重要新进展。2012～2013年实施的118个项目中，9个项目新增资源量达到大型矿床规模，27个项目达中型矿床规模。其中西藏罗布莎新增铬铁矿资源量超过100万吨，辽宁白云金矿新增金资源量28吨，河南老湾金矿新增金资源量26吨，广西金牙金矿新增金资源量21吨，甘肃早子沟金矿新增金资源量27吨，四川拉拉铜矿新增铜资源量54万吨，江苏栖霞山铅锌矿新增铅锌资源量58万吨。

二、后六年矿产资源调查评价工作部署

（一）关于面临的形势分析

一是中央提出了新的要求。党的十八大以来，中央做出了一系列重大战略部署，对地质调查工作提出新的更高要求。习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上明确要求“构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”。在中央财经领导小组第六次会议提出，推动能源生产和消费革命。夯实推进“一带一路”能源合作，加大油气资源勘探开发力度。李克强总理指出“资源安全供给是关系现代化建设的重大战略问题，对于切实保障国家经济安全，实现中华民族的伟大复兴，意义重大，要加大地质勘查力度，立足国内，提升地质矿产工作对国民经济和社会发展的保障能力”。面对新的形势，地质调查要按照中央的新精神新要求，进一步提高服务保障能源资源安全的能力和水平。

二是找矿突破战略行动任务艰巨。找矿突破战略行动第一阶段目标任务已经完成，并发现和评价了一批大型-超大型矿床，坚定了我们实现358目标的决心和信心。近期我们对第二阶段找矿目标预期完成进行了初步分析，尽管总体形势比较好，但锡、钾等矿种完成目标任务还有差距，需要加大地质调查对找矿突破行动的支撑，促进实现一批找矿新突破。

三是地质找矿有很大的潜力和空间。根据全国矿产资源潜力评价成果，我国铁、铜、铝土矿、铅锌矿等重要矿产资源平均查明率仅34.94%，找矿潜力依然较大，尤其是西部新区和东部深部。另外，矿产工作异常检查程度总体较低，很多找矿远景区有待进一步工作。2010～2012年，地质矿产调查评价专项新圈定物化探异常7922处，查证2657处，查证比例为33.5%；新发现矿（化）点2243处，查证1100处，查证比例为49%。总体表现为查证少、程度低。另外，还有大量的找矿信息有待进一步评价。

（二）总体部署思路

目前地调局正在编制后六年（2015-2020年）地质矿产调查评价专项总体方案。总体思路是，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以生态文明建设为统领，树立大资源观、大生态观和大地质观，准确把握工作位(坚持基础性、公益性、战略性)，按照“坚持需求导向、突出目标成果，加强统筹部署，强化应用服务”的要求，大幅度提到重点地区地质调查程度，显著提升服务国土资源管理和经济社会发展的能力和水平。

主要任务分解为8大计划35项工程，其中8大计划包括陆域能源矿产地质调查计划、找矿突破战略行动支撑计划、国土综合开发整治基础地质支撑计划、重要经济区和城市群可持续发展基础地质调查计划、地质灾害防治和地质环境保护支撑计划、地球系统科学探测计划和地质资料信息产品开发与应用服务计划。

（三）矿产资源调查评价重点工作

主要有以下几方面重点工作（以最终正式出台的总体方案为准）：

1．油气资源基础调查：重点开展我国陆域新区、新层系、新领域、新类型油气资源基础地质调查、开展页岩（油）气资源调查、开展煤层气等非常规油气资源调查。

2．特殊地区矿产综合调查评价：在青藏高原、大兴安岭等生态环境脆弱区，不宜大规模开展商业性矿产勘查，适当安排以大比例尺物化探为主要手段的异常查证和矿产检查，初步评价找矿前景与勘查开发的环境承载力。在南疆五地州、乌蒙山集中连片扶贫区等地区，开展重点矿产地评价，摸清资源家底，引导和拉动后续商业性矿产勘查开发。在国家整装勘查区，立足于解决影响找矿突破的重大疑难地质问题和技术方法难题，开展典型矿床成矿规律总结，以大比例尺地质、物探、化探为主要手段开展找矿预测。

3．重点成矿区带矿产地质调查，开展1:5万矿产地质调查，提高矿产调查和研究工作程度，提交一批物化探异常、找矿靶区和重要找矿线索。

4. 大宗紧缺矿产和战略性新兴产业矿产资源评价。重点开展铀矿、钾盐、铬铁矿、三稀以及金刚石、硼、晶质石墨、萤石等重要非金属矿产资源评价。

5．其他重点工作：资源集约节约调查、矿产资源战略、潜力评价与成矿区划等。

各位代表，地质工作正处在一个新的历史起点上，地质调查工作正在履行重大使命的关键时刻，希望继续得到在座同行的大力支持。让我们共同努力，为促进和保障找矿突破战略行动358目标全面实现做出新的贡献。

    预祝本次论坛取得圆满成功！