在全国有色金属矿业大会的讲话
国务院国有资产监督管理委员会副主任　邵宁

各位来宾、同志们：

　　今天，很高兴参加全国有色金属矿业大会，和同志们一起交流分析形势，制定发展战略，研究对策措施。近年来，中国有色金属工业协会认真贯彻党中央、国务院关于加强矿产资源工作的决策部署，坚持按照科学发展观的要求，沉稳应对世界经济持续低迷，国际竞争不断加剧，国内矿业资源开发困难增多的严峻局面，深入研究有色金属矿业发展战略，大力推进矿山科技创新，积极推动企业“走出去”，取得了明显成效。这次召开矿业大会，是贯彻国家矿产资源战略，推动有色金属矿业工作发展的重要举措，必将对有色矿业工作产生重要影响。下面，受王勇主任委托，我就本次论坛的主题，讲几点意见。

　　一、积极引导企业依靠科技进步促发展，切实增强有色金属企业核心竞争能力

　　科学技术是第一生产力，是促进经济和社会发展最活跃的因素，也是促进矿业发展的重要因素。目前，与世界发达国家相比，我国矿业无论是管理，还是在探、采、选、冶和综合利用水平方面都有差距。关键的问题，一个是理念，一个是技术。有色金属工业协会作为全国性的行业组织，在全行业引进和培育先进管理理念，推广应用先进科学技术，具有得天独厚的优势。协会要积极为企业搭建桥梁，培育技术创新的土壤，积极向国家献计献策，争取政策支持；要加强行业引导和监管，对落后的开发方式进行限制，鼓励矿产综合开发和利用，促进科学技术不断转化为生产力。

　　二、完善配套企业“走出去”的服务机制功能，切实拓展有色金属企业的国际合作空间。

　　近几年，我国有色金属工业积极实施“走出去”战略，在利用国外资源上取得一定成果。许多有色金属企业在境外资源开发上取得历史性突破，合作方式也从最初的购买原料逐步发展到风险勘探、购买公司股份、合作开发等多种方式，开创了国外矿产资源合作开发的新局面。这都是我们行业发展上的重要经验，一定要认真总结，并用于指导今后工作。协会要继续把帮助和支持有色企业“走出去”，作为一项重要工作，搭建服务平台，完善服务机制，增强服务功能；要促进企业积极扩大国内短缺资源进口，促进进口资源地多元化，增强有色金属资源的保障能力。

　　三、鼓励和支持企业承担社会责任，切实推动经济与社会的和谐共进

　　我国面临的矿山环境问题较为突出。矿山开采所诱发的地震、滑坡、地面塌陷等地质灾害时有发生；矿山选厂排放的废水，废石，尾矿等得不到及时有效的治理和利用，就要占用大量的土地，就会污染水资源。最近几年，国内外已发生多次有色金属企业的严重污染事故。当前，我们在企业社会责任上做了很多工作，但工作成效仍不够明显，还存在企业一味追求经济效益，不履行社会责任行为。协会要将引导全行业企业自觉履行社会责任，使企业能够在不断提高经济效益的同时，注重搞好对社会的回馈，创造资源与环境的协调发展的良好氛围。

　　四、进一步加强协会自身建设，发挥好专业服务能力

　　协会作为企业与政府之间的桥梁纽带，要充分发挥自身服务价值，加强和创新自身管理，体现协会专业优势，服务政府，服务企业。协会要深入企业走访调查，掌握第一手资料，及时向国家有关部门反映有色金属矿业发展中存在的新情况和新问题，并提出具有针对性的政策建议。对企业关于矿业生产管理、技术咨询与服务、信息咨询等方面的要求，协会要发挥专业人才聚集的优势，集中资源有针对性地解决实际问题。同时，充分发挥信息交流通畅的优势，全方位做好服务工作。协会要努力打造专业服务的优势品牌，，国资委将一如既往地支持协会的工作。

　　祝全国有色金属矿业大会暨2012年（第十届）有色金属矿业高层论坛取得圆满成功！