铜工业是智利国民经济的重要支柱,在世界铜经济中占有三个第一,即储量第一、产量第一、出口第一,有"铜矿之国"的美誉.美国地质勘探局2008年发布的数据显示,智利铜资源储量为1.6亿吨、基础储量3.6亿吨,分别占世界总储量的29.1%、总基础储量的36%.智利丰富的铜资源储量决定着全球铜产品的供应以及铜资本的投资流向,其铜工业的发展已经取得了举世瞩目的成就。

1.政府高度重视矿业发展

         2010年2月1日,智利正式成立能源部,在国家能源管理中代表政府作为最高的能源管理机构.2010年10月13日,智利新矿业税法获得通过,在新矿业税法中,从2018年起将大型矿业企业权利金税率从5%提高至14%.对于矿业来讲,这样既为国家做出了贡献,又能谋得自身发展.此外,智利政府还为矿业领域的外国投资提供了法律保证,于1974年颁布《外国投资法》即600号法令,减少了行业的进入壁垒,这在国际矿业市场上具有一定的吸引力,同时有利于增强全国企业的竞争力。

2.国家垄断下的自由竞争市场

        智利铜业由以"智利国营铜业公司"为首的多家生产企业单位组成,并拥有完整的产业链.智利国营铜业公司为全资国有企业,控制着世界上大约20%的铜资源储量.该公司从事铜及其伴生矿的开采、冶炼、销售等业务,运营主体包括4家矿业公司和1家冶炼厂."国家矿业公司"为另一家国有企业,该公司主要从事铜冶炼,由于自身没有铜矿,其原料都来自中小生产企业,同时以支持和促进小企业来进行贸易活动,是调节市场的一个重要因素.除以上两家企业外,其他均为私营生产企业,大部分附属于国际大矿业公司。

3.投资力度不断加大

        由于价格的不断提升和更为开放的引资政策,智利矿业投资量显著增加,20世纪90年代年平均不足15亿美元,2000年以后则快速增长,达20亿美元以上.预计2010~2015年智利对铜矿和金矿的投资将达到500亿美元.根据智利国营铜业公司公布的《发展规划》,到2034年将投资435.45亿美元,其中2011年投资额为34.41亿美元,预计在2013年投资41.53亿美元.2011年7月,该公司又批准了一项针对埃尔特尼恩特铜矿的扩建计划.这项名为"新矿层"的计划预计投资总额为30.39亿美元,项目完工后能够将现有矿层有效开采寿命延长47年,铜矿年产量可达到43万吨.此外,根据智利外国投资委员会的资料,截至2010年11月,已批准的矿业领域外国投资达110亿美元,占全部批准投资的83%。

4.产量稳定增长

        在大量投资的推动下,1989年以来,智利铜产量显著增长,2003年全年产铜490万吨,2007年产量为556万吨,2010年为541万吨.整体来看,智利历年铜产量虽有波动,但整体呈增长态势,从2004年开始一直保持着500万吨以上的年产量.智利国家铜业委员会称,到2020年,智利铜产量将增至729万吨.未来10年,铜矿企业在新项目上花费的资金将是有史以来最高的.智利国营铜业公司和其他的铜制造企业正谋求从中国和其他新兴市场不断增长的金属需求中获利.目前,智利铜产量占世界铜产量的1/3以上。

5.铜是重要的出口创汇产品

        智利铜矿产品出口量占世界出口量的2/3.1998年以来,智利铜出口额基本呈增长态势,其中,1998~2003年基本稳定在100亿美元之内,2004年出口额开始迅速攀升且首次突破100亿美元,2007年达到了第一个高峰,随后两年有较大回落,但2010年又迅速跃至历年最高峰的392.17亿美元.2010年的出口额较2001年增长了636.6%。

        2001年,智利共出口铜465万吨,2006年出口铜523.4万吨,2010年出口铜544.2万吨,2006~2010年出口铜2718万吨.亚洲和欧洲是智利铜产品出口的主要目的地.其中,2006~2010年对美国出口铜181.4万吨、对巴西出口铜153.7万吨、对意大利出口145.9万吨、对韩国出口210万吨、对日本出口330.4万吨、对印度出口133.5万吨。

6.科技是产业发展的助推器

智利在铜业的发展中吸纳了美国、英国、法国、日本、芬兰、加拿大等国的采冶先进技术及资金.2000年,智利国营铜业公司与必和必拓公司共同投资5000万美元在丘基卡马塔铜矿附近成立一家试验性工厂联合铜公司(ACL),对生物浸出工艺进行开发.2002年,智利国营铜业公司与日本矿业金属公司共同出资成立BioSigma公司,开发铜冶炼过程中的生物技术.该技术主要用于处理低品位矿石,并可提高废杂铜的回收率.2004年,智利与日本联合组建的研究公司BioSigmaS.A宣布,该公司成功研制出一种低成本的铜提炼技术,能够利用细菌的作用从低含量的铜矿石中提炼金属铜.从1990年开始,智利以溶剂萃取电解沉积法生产阴极铜,到2007年产量已升至180万吨,占智利铜总产量的1/3.2000~2007年,智利对世界溶剂萃取电积铜的贡献率约为60%。

7.中智铜业贸易现状

        智利是中国最主要的铜矿产品来源国.入世10年来,中国从智利进口的铜及其制品呈直线增长态势,2001~2006年为稳步增长期,2007年开始出现了大幅增长,2010年达到了历年最高峰的109.6亿美元,比2001年增长了1857.1%.2001年,自智利进口的铜及其制品占中国同类产品总进口额的比例为11.5%,而2010年该比例则跃升至23.8%,增长12.3个百分点.此外,入世10年来,中国从智利进口铜矿石达175.6亿美元,占中国同类产品总进口额的32.3%.由于中国每年从智利大量进口铜,因此中国在中智双边贸易中一直处于逆差.据智利海关统计,2010年,智利与中国的双边贸易额为247.3亿美元,智利贸易顺差81.8亿美元,增长27%。

8.对中国铜产业的建议

        (1)加大对国内铜矿资源地质勘探的力度,继续寻求与智利矿业的合作机会,以保证海外铜矿产品的供给.大力鼓励和扶持中方勘探公司和矿业公司进入智利从事矿产风险勘探业务;(2)加快并购重组步伐,提升产业集中度.2010年,中国精炼铜年产能在20万吨以上的企业有6家,合计生产287万吨精炼铜,占当年全国总产量的62.76%.该比例较中国有色金属协会到2015年达到90%的设想尚有较大差距;(3)加强科技投入.只有技术领先,才能真正增强中国铜产业的国际竞争力。（来源 国际商报）